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陸委會副主委高長昨（20）日表示，如果與大陸簽定兩岸經濟協議（ECFA）後，其他國家與台灣簽署自由貿易協定（FTA）的意願會大為提高，因此ECFA就是台灣與第三國簽FTA的敲門磚。

高長應中華港澳之友協會之邀發表演講時提到，台灣之所以選擇先與大陸洽簽ECFA，而不是與其他國家談FTA，原因在於其他國家不願意在大陸之前與台灣簽定FTA。

高長解釋，台灣與新加坡、日本及歐洲談雙邊經濟合作時，得到的回覆都是，如果台灣沒有與大陸簽ECFA，對方也不願和台灣洽商FTA。因此，與大陸簽ECFA的順序必須排在與其他國家簽FTA之前。

談到ECFA內容時高長也說，ECFA有別於FTA，不會採一次到位、全面的開放市場，而是有 ，循序漸進的逐步開放，好處是，台灣的弱勢產業不會一次受到過大的衝擊。

此外，第二個好處是，能針對迫切性的議題如「早期收穫」計畫作優先處理，可以縮短協商的時程。高長強調，政府與對岸洽簽ECFA時一定會秉持著以台灣為主、對人民有利的原則，並會堅持不把一些內需型、競爭力不強，承受市場開放能力較弱的產品列入「早收清單」內。如果無法把這些企業產品排除在早收清單之外，政府在配套措施上，也會將敏感性的產品開放時程延後，讓相關行業有段緩衝調適期。

高長說，為使台灣拚經濟能有個更好的環境，和緩的兩岸關係是必要條件。他透露，若不是因為兩岸關係有所改善，停止外交角力，台灣的兩個友邦巴拉圭與薩爾瓦多，當其政治上較為親北京的反對黨贏得大選後，可能已經與我國斷交了。

高長更舉例指出，前年在秘魯舉行亞太經合會（APEC），新加坡與台灣舉行雙邊會談，大陸暗中要求新加坡取消，但新加坡以「胡錦濤與連戰都可以會談，為什麼新加坡不能」回應，大陸才沒有繼續反對，只要求低調一些。更呼應政府認為，與大陸簽定ECFA後，能夠加速台灣與他國簽署FTA的進度。